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交通运输部:交通固定资产投资同比增长 主要物流指标稳中向好
2022-09-29 09:17:01 来源:中国汽车报 编辑:bj06

9月28日,交通运输部以线上方式召开月度例行新闻发布会。交通运输部新闻发言人舒驰主持发布会,交通运输部综合规划司副司长侯振兴、交通运输部公路局副局长周荣峰、交通运输部水运局副局长郭青松出席发布会。

投资 稳增长 交通固定资产投资同比增长6.6%

舒驰首先介绍了交通运输促投资稳增长的相关情况:今年以来,交通运输部深入贯彻落实中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,坚持稳中求进工作总基调,适度超前开展交通基础设施建设,有力服务“六稳”“六保”工作。

“一是出台稳投资系列政策举措。国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》后,我部及时制定了实施方案。今年7月份印发了《国家公路网规划》,目前正在研究制定加快建设国家综合立体交通网主骨架的意见,进一步加快交通基础设施建设;二是充分发挥重大项目牵引作用。统筹推进‘十四五’102项国家重大工程涉及交通项目建设,有序实施国家高速公路大通道联通工程等11项工程包和加快建设交通强国第一批16个重大项目,积极服务国家重大战略实施。今年以来,交通重大项目建设顺利推进,西部陆海新通道陆运河工程开工,深中通道、乌尉高速等重点工程加快推进,一批航道和码头项目相继建成,这些重大项目有效发挥了重要牵引作用。”舒驰介绍道,“三是发挥中央资金引导带动作用。财政部与交通运输部联合印发了车购税资金管理的补充通知,推动解决‘十三五’延续项目和港建费取消后的地方水运建设发展资金渠道等问题。加快车购税资金预算拨付和执行进度,及时下达车购税资金3400多亿元,把有限资金用在‘刀刃’上;四是探索运用多种融资模式。用好专项债券政策,用好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)、政府和社会资本合作(PPP)等方式,吸引社会资本参与交通运输发展。目前已有7个交通项目利用REITs方式募集资金374亿元。今年以来,全国已落地签约的交通运输PPP项目达99个、项目总投资9100多亿元;五是强化政银企合作。我部与人民银行加强信息共享和工作对接,协调银行金融机构加大信贷支持力度。积极用好政策开发金融工具,第一批3000亿元基础设施投资基金在交通运输领域已签约额度约1950亿元。”

另据介绍,随着促投资、稳增长各项举措逐步落地见效,今年1—8月,交通固定资产投资达2.34万亿元,同比增长6.6%。其中,铁路建设完成投资4028亿元;公路建设完成投资17682亿元,同比增长9.5%;水运建设完成投资997亿元,同比增长8.6%;民航建设完成投资671亿元。从8月份来看,交通固定资产投资完成3312亿元,同比增长8.6%,保持了较好的增长态势。这些都为稳住经济大盘、保持经济运行在合理区间发挥了重要作用。

1-8月货运量较19年同比增长11.7%

“今年1-8月,全社会货运量较2019年同期增长11.7%,其中,铁路货物发送量、公路货运量、水路货运量、邮政快递业务量较2019年同期分别增长18.1%、11.2%、10.1%和83.5%。重点枢纽全面复工达产,9月8日,上海港集装箱日吞吐量首次突破16万标准箱,浦东机场、白云机场等货邮吞吐量较5月初增长82.7%和38.1%。经过5个月连续奋战,各地区、各部门按照国务院物流保通保畅工作领导小组统一部署,共同推动了交通物流保通保畅工作取得重大阶段成果,为促进产业链供应链稳定、支撑稳住经济大盘提供了坚实保障。目前,全国交通网络总体畅通,主要物流指标稳中向好。”舒驰介绍道,“同时,也要看到,期全国局部聚集疫情多点散发,一些地区货车通行过度管控问题有抬头迹象。”

据介绍,当前,交通物流保通保畅仍处于巩固成果、扩大战果、助力稳住经济大盘的关键阶段。下一步,交通运输部将继续发挥好国务院物流保通保畅工作领导小组办公室作用,强化部门协同和部省联动,统筹做好疫情防控、保通保畅、安全生产等工作,全力保障交通物流安全稳定运行,为稳住经济大盘提供基础支撑。一是全力保障交通网络畅通有序。指导各地进一步规范关停关闭交通物流基础设施的程序和要求,坚决杜绝擅自关闭关停问题,切实保障交通运输网络畅通。加强跟踪调度和督办转办,一事一协调解决物流不通不畅问题,坚决防止过度通行管控问题反弹;二是继续加强重点物资运输保障。聚焦外贸物资、电煤运输、粮食生产等方面,持续加强供需对接和运输组织调度,保障重点物资运输车辆、船舶顺畅通行。加强对重点涉疫地区的跟踪调度,强化区域联动和政策协同,全力保障涉疫地区医疗防控物资、民生物资、重要生产物资等运输需求;三是切实做好交通物流疫情防控。督促指导交通物流企业以及公路服务区、港口码头、铁路车站、航空机场等经营单位按照最新版的防疫指南要求,从严从实从紧从细落实各项疫情防控要求,严格执行验码测温、消毒消杀、佩戴口罩、核酸检测、疫苗接种、健康监测等措施,坚决防范疫情通过交通物流渠道传播扩散;四是推进交通物流保障体系长效化、制度化、规范化。在总结前期经验做法的基础上,制定出台相关政策制度,进一步健全交通物流保通保畅工作机制,完善交通物流运行监测管理。坚持统筹发展和安全,及时防范化解各类风险隐患,强化应急指挥调度体系,保障交通物流畅通有序运行,加快构建协同联动、保障有力、安全可靠的交通物流保障体系。

交通强国建设试点工作初见成效

在发布会上,侯振兴介绍了交通强国建设试点工作的相关情况。“开展交通强国建设试点工作,是落实《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》、加快建设交通强国的重要抓手。自2019年底启动试点工作以来,交通运输部已组织68家试点单位开展了367项试点任务,总体推进顺利,取得了阶段成果。”侯振兴介绍道。

据了解,交通强国建设的试点工作呈现了三个较为明显的特点。

一是试点合力不断增强。通过“统一申报—联合批准—共同实施”的组织方式,充分调动行业、地方、企业、高校等广泛参与,形成加快建设交通强国的合力。交通运输部及三个国家局与试点单位积极建立联络机制,多个省份、企业均成立由省级人民政府、企业集团负责同志任组长的领导小组,浙江、贵州、江西、吉林等省份成立了由省政府主要领导亲自挂帅的试点实施机制,初步形成各方协同推进的工作格局。

二是试点范围广泛覆盖。试点单位中,包括地方交通运输主管部门37个,大型企业11个,部属单位13个,高校7个;试点任务中,设施领域占28%,技术领域占35%,管理领域占23%,服务领域占14%。实现了试点任务各地区全覆盖、行业内外各类型单位全覆盖、“两个纲要”重点任务全覆盖。

三是试点任务成效初显。各试点单位基于自身发展实际,有针对地提出了具有鲜明创新特征、地域特色、专业特点的试点任务。比如浙江“构筑现代综合立体交通网络试点”,广西“推进交通运输高水对外开放试点”,山东“高速铁路建设管理模式试点”,中远海运集团“基于区块链的航运商业网络台建设试点”,中车集团“中高速磁悬浮列车研制及工程化应用试点”,中国移动集团“5G车路协同与智慧公路技术创新及应用试点”,等等。各地各部门通过开展试点工作,围绕打造“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”,不断完善国家综合立体交通网,建设人民满意的运输服务体系,推动自动驾驶、智能航运、先进装备等研发应用,深化综合交通运输体制机制改革,建设统一开放的交通运输市场体系,推动交通运输高质量发展取得了新成效。

日发布的《综合交通运输标准体系(2022年)》也引起了广泛关注。“根据《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》《交通运输标准化‘十四五’发展规划》等新要求,交通运输部修订出台了2022年版标准体系,包括国家和行业标准92项,其中现行有效标准53项,规划标准39项。下一步,我部将重点开展三个方面工作,加快推动现代综合交通运输标准体系建设。”舒驰介绍道。

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