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7月7日上午，芜湖市召开暖民心行动系列新闻发布会。记者从会上获悉，芜湖市委办公室、市政府办公室发布《芜湖市就业促进行动方案等“10+3”暖民心行动方案》（芜市办〔2022〕13号），突出群众有感的关键小事，部署实施暖民心行动，把老年助餐服务行动作为暖民心行动之一高位推进。《行动方案》坚持需求导向，按照政府主导、市场运作、社会参与的原则，提出1个总体目标任务、19条具体工作措施、4项支持政策。

记者从发布会上了解到，芜湖市自2020年开展老年人助餐试点工程，开展两批共21个助餐点，累计服务达12万人次。2022年，在总结助餐试点工作经验基础上开展全市老年助餐服务需求的问卷调研，累计填报有效问卷3966份。结合调研情况来看，芜湖市老年助餐服务存在供给总量不足、供给结构不优、供给质量不高，支持政策不完善、市场化的老年助餐服务供给动力不足等问题。

为回应老年人日益迫切的助餐服务需求，有效解决老年人吃饭不方便问题，芜湖市委办公室、市政府办公室发布《芜湖市就业促进行动方案等“10+3”暖民心行动方案》。《行动方案》提出，到2025年底，逐步构建布局均衡、方便可及的城乡老年助餐服务体系，助餐服务质量和水平明显提升。采用分步实施的方式稳步推进，2022年底，芜湖市建成城市老年食堂、老年助餐点不少于312个，农村老年食堂、老年助餐点不少于190个；2023年，考虑老龄化程度的提高和助餐需求的增长，新增城市老年食堂、老年助餐点不少于98个，新增农村老年食堂、老年助餐点不少于63个，进一步提高市场主体和社会力量参与老年助餐服务的积极性，实现老年助餐服务更加便利。

在规范助餐建设方面，要求所有老年助餐用餐场所配备无障碍设施，各助餐点必须有餐食保温、消毒、留样等设备。在扩大助餐供给方面，通过新建、改建、整合等方式，推出一批标准化的老年食堂、老年助餐点；引导社会餐饮服务单位参与助餐服务；支持物业服务企业拓展助餐服务功能；鼓励单位食堂向老年人开放；扩大农村老年助餐服务供给；鼓励公益慈善力量支持老年助餐服务。在提升助餐品质方面，规范助餐服务标准，严格按照老年助餐服务食品安全工作指引要求，落实“六公示”制度，每周原则上供餐服务不少于六天，综合考虑老年人饮食习惯合理配餐，制定食谱，提前公开；提升信息化水平，利用市级智慧养老平台建设老年助餐服务信息系统，实现统计、结算、管理等信息化，逐步实行区域内通用；培育服务品牌，到2023年，全市培育发展助餐服务品牌3家以上。

在资金保障渠道上，通过“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的多方支持方式，建立多元筹资渠道。优化一次性建设补贴，经各县市区、开发区民政部门审定同意的助餐服务点，按照新建（改扩建）建筑面积，给予老年食堂5万、10万、15万元一次性建设补贴；老年助餐点给予3万元一次性建设补贴；根据实际改扩建情况，给予中央厨房/集体用餐配送单位不超过5万元的一次性建设补贴；给予依托社会餐饮服务单位/物业服务企业/机关和企事业单位/养老机构/特困供养机构等食堂开展的助餐服务不超过2万元的一次性建设补贴。

新增运营补贴，针对已建设并正常运营满6个月及以上的助餐服务点，根据服务人次、服务质量、服务满意度等对助餐点进行年度运营考核评估，给予不高于3万元、2万元、1万元的运营补贴。对符合条件的老年助餐服务机构，给予税费减免政策。

完善老年人助餐补贴，针对在芜湖市常住且年满60周岁及以上有助餐需求的老人，在经认定的助餐服务机构就餐即可享受相应助餐补贴。市县两级财政对60-69周岁、70-79周岁、80周岁及以上老年人分别按照每人每天每中餐3元、4元、5元的标准给予补贴；对散居特困供养、计划生育特扶对象、低保老人按照每人每天每中餐5元的标准给予补贴。

在新闻发布会上，芜湖市民政局主要负责人表示，老年助餐服务是芜湖市委市政府部署推进的一项暖民心实事，是兼具公益性和市场性的系统工程。今后，芜湖市民政部门将会同相关部门按照芜湖市暖民心行动工作部署推进会精神，强化宣传引导，在全市范围营造人人敬老、爱老，全社会关心、关爱老年人群的浓厚氛围，用心用情用力做好老年助餐服务工作，让老年人吃上暖心饭，共同守护“舌尖上的幸福晚年”。（记者 孙芮）