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今年以来，为积极落实省委“一改两为五做到”要求，池州市东至县坚持“党建+信访”机制，在化解突出信访矛盾、优化改进群众工作等方面拿出实招、硬招，化解一批群众急难愁盼的信访问题，推动全县信访形势持续平稳向好。

建立“闭环化”机制，攻坚积案难案

严格落实“红、黄、蓝、绿”分类管理机制，以化解信访积案难案为重点，形成矛盾排查、事项化解、积案会商的闭环式工作格局，合力攻坚积案难案。实行县领导包保责任制，瞄准“一般矛盾当月清零、复杂问题当年清零、疑难案件包案清零”目标，积极化解信访矛盾；实行初始信访首接首办负责制，推动初信初访及时就地闭环解决；推行疑难问题“挂榜聚贤、专班攻坚”，聚合用活部门联动资源，跟进指导和督促闭环解决复杂问题。深入落实省委“一改两为五做到”要求，各级干部带头接访下访，今年以来县领导接访下访共201次，接待群众286批468人次，化解问题250件。其中党政主要领导接访下访17次，共接待来访群众26批，化解问题26件。

构建“网格化”模式，压实属地责任

按照“网定格、格定责、责定人”的要求，建立镇、村、组三级网格，涉事乡镇严格落实属地主体责任，积极搭建“党建+网格+信访”调解平台。实行乡镇领导班子成员分片挂钩包案制度，持续推动党建在信访工作中引领作用，形成“难、疑、杂”等疑难复杂问题书记主抓，党政领导班子成员具体办的工作格局，在网格模式中注入“党建红”，有效“减存量、控增量、防变量”。强化定期检查和动态巡查，各级网格员每日走村入户开展巡查，确保网格内发现矛盾、第一时间就地协调解决。官港镇建立党委书记任组长的“平安建设”工作领导小组，配备专职工作人员4名，镇域内所有信访件均由党委书记阅批办理。截至目前，东至县共构建一级网格15个、二级网格251个、三级网格1591个，网格员4773名，今年以来共解决属地矛盾纠纷1千余件。

利用“温情化”力量，提升治理效能

结合“六无”村（居）创建活动，东至县今年打造一批“党建+信访”工作品牌，培养一批基层金牌调解员，树立一批“邻里榜样”。通过建立“五老解难”模式，打造基层“党建+信访”工作品牌。引导村内老党员、老干部等“五老”人员帮助解决村内疑难复杂矛盾纠纷，同时鼓励个人品牌调解室建设，打造“金字招牌”，涌现出“老郑调解室”“五老人员调解室”“吴老三调解室”等工作品牌。花园乡在乡来访接待大厅设置党员示范岗，主动亮身份，接受群众监督，各部门积极听取群众意见，让群众诉求有处说、矛盾有人帮、心结有人解；花园乡花园村设立“红星道德积分超市”，超市围绕遵纪守法、诚实守信等内容对农户进行评分，并累计到积分卡中，村民可凭借积分卡去超市进行物品兑换，目前发放积分卡150余张，已有120余位村民参与兑换活动。（沙力）