企业不跑一步路，不交一张纸，甚至不用提交申请，只需在电脑或手机上一键确认信息无误，惠企政策资金就可以直接到账——推动政策“免申即享”是安徽省创建一流营商环境打造的又一项有力举措。

今年以来，安徽省聚焦企业和群众反映强烈的惠企政策兑现难、行业准入难、基层办事难等急难愁盼问题，依托全国一体化政务服务平台集中开展了政务服务效能提升“双十百千”工程，有力推动政务服务从“能办”向“好办”转变。

随着安徽省“皖企通”政策服务应用上线试运行，越来越多企业通过平台收到惠企政策资金，便捷程度大幅提升。截至目前，通过“皖企通”政策服务应用，安徽省已兑付财政资金45.3亿元，惠及企业超过1.2万家。

(相关资料图)

打通惠企资金落地“最后一公里”

今年年初，国家林业和草原局公布了第五批国家林业重点龙头企业名单，芜湖新达园林绿化集团有限公司榜上有名。按照安徽省芜湖市相关惠企政策，新获得第五批国家林业重点龙头企业可以获得奖补40万元。“这次奖补到账的速度特别快，都还没准备申报材料，芜湖市自然资源和规划局湾沚分局就主动和我们联系了。”谈到惠企政策“无感落地”，新达园林公司负责人晏继斌的语气里充满兴奋。今年7月，在政府部门工作人员的指导下，晏继斌只需在手机上完成信息确认，40万元政策资金瞬间到账。

放在以前，申报惠企政策资金是一项“简单又复杂”的工程，企业收到惠企文件，要先对照自身条件找政策，与政府部门确认匹配后，再由专人准备申报材料。“一套流程走下来，起码要一周时间。”在与同行的交流中，晏继斌和一些企业家都有同感：明明是政府给企业发“福利”，但总让人感觉惠企政策有些“高高在上”，特别是体验感还“差点意思”。

这点“意思”差在哪？安徽省数据资源管理局在大调研中发现，很多时候企业对惠企政策的了解程度，仅仅是知道政策，“即使工作人员把文件送进企业大门，企业家‘看不懂，找不到，不会办’的现象也依然存在。”

为打通惠企政策落地的“最后一公里”，将政策“颗粒化”是关键。安徽省数据资源管理局电子政务与应用处副处长李智楠介绍，所谓“颗粒化”其实是将政策量化的过程，将惠企政策拆解后录入“皖企通”政策服务应用，通过大数据将政策条件与企业数据智能匹配，直接确定企业名单或主动发送短信提醒企业进行申报确认。

“皖企通”政策服务应用数据。受访者供图

在数据的助力下，政策直接找上企业。安徽省数据资源管理局会同有关政策主管部门，依托“皖企通”政策服务应用将原来“企业申请、部门受理、部门审核、部门兑现”4个环节精简为最多“意愿确认、部门兑现”2个环节，企业只要在“皖企通”平台上进行确认，曾经繁琐的材料申报都被一并省去，“免申即享”成为可能，企业可以腾出更多精力用于生产经营。

近年来，安徽省把“免申即享”作为提升政务服务水平、优化营商环境的重要手段，纳入省政府重点工作进行推进。特别是“双十百千”工程以来，安徽省数据资源管理局、省财政厅、省经信厅等多部门通力合作，创新运用工业互联网思维，在“皖企通”平台的基础上，归集来自各主管部门多个源头的涉企数据，通过自动抓取数据、比对分析、校验审核，实现政策兑付与具备相应条件企业的自动匹配。惠企政策申报、审核和资金兑付实现“一网通办”，推动惠企政策资金“一键直达”。

应享尽享，全省企业“一个都不能少”

最近一段时间，安徽省亳州市蒙城县康贝服饰有限公司负责人张玉建的心情格外好，公司经营稳中向好，还收到一笔“意外之财”。张玉建经过多方打听才知道，这笔钱原来是县里发放的“一次性创业补贴”，“5000块钱，不多，但说明政府是把我们放在心上，也增强了我们这些民营企业的发展信心。”张玉建说。

算上公司管理层和车间里打零工的乡亲，康贝服饰实际员工数量在20人上下，全年销售额不到100万元，是标准的小微企业。

和头部企业相比，小微企业更需要政策的关注倾斜。安徽省数据资源管理局充分利用大数据、人工智能等技术，使得不仅仅是制造业领域明星企业可以享受“免申即享”，经济运行中的“毛细血管”也能通过“免申即享”充分及时汲取到“营养”，市场经济的一池春水被彻底激活。

数据显示，“皖企通”政策服务应用自今年上线运行以来，已累计发布“免申即享”政策服务5736项，“即申即享”政策服务3754项，其中有70%政策服务是专门面向中小微企业。

惠企政策覆盖面越来越广的背后，是数据在部门之间的横向流动。目前，“皖企通”政策服务应用已实现与近30个省直部门和16个地市20多套项目企业申报系统的数据通道打通，实现数据资源互联互通，为实现安徽省“横向到边、纵向到底”的“皖企通”平台奠定基础。

特别是在减税降费、就业创业、科技创新等重点领域，通过对政策“颗粒化”分解，安徽“皖企通”平台已形成“政策库”，按照行业、规模等信息，将企业标签化的“企业库”也同步形成。在此基础上，通过大数据分析、人工智能辅助，“皖企通”政策服务应用为符合要求的企业主动提供可享受惠企政策提醒，项目抓取、审核、资金下达等环节，无需企业提供任何项目材料，真正实现了“政策找项目”“政策找企业”。

下一步，安徽省数据资源管理局将持续推动政务服务效能提升“双十百千”工程常态化，强化数据资源共享利用，运用工业互联网思维优化再造服务流程，通过“皖企通”平台推进更多惠企利民政策“免申即享”“即申即享”，助力安徽创建一流营商环境。（胡雨松）