迎战消费季实现“开门红”后,北京市再放大招:发布“1+5”系列政策,系统推进新业态新模式的建立和发展,为北京经济稳步增长和高质量发展建立全新的运行体系。
6月10日,北京市印发实施《关于加快培育壮大新业态新模式促进北京高质量发展的若干意见》,以及加快新型基础设施建设、加快新场景建设培育数字经济新生态、促进新消费引领品质新生活、实施新开放举措、提升新服务进一步优化营商环境等五大行动方案,推出一揽子力度大、含金量高的政策举措。
“6月6日,北京市应急响应级别从二级调整为三级,这标志着首都疫情防控工作进入新阶段,北京市经济社会发展迎来关键‘窗口期’。”北京市发展改革委主任谈绪祥表示,新政策一方面是要把新冠肺炎疫情防控中暴露出的短板加快补起来,另一方面是要把疫情防控中催生的电商网购、在线服务等新业态、新模式加快壮大起来。
顺势打出“新”组合拳,是北京市对后疫情时代经济社会发展更深刻的思考。在常态化疫情防控的大背景下,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,积极壮大新业态新模式是重要抓手。
向“新”而动,北京市新业态新模式发展基础良好、潜力巨大。近年来,北京市新产业快速增长,新业态持续活跃,新模式不断涌现……2019年,北京全市新经济实现增加值12765.8亿元,比上年增长7.5%,占全市地区生产总值的比重为36.1%,比上年提高0.2个百分点。
尤其是北京市科技创新优势明显。比如,加快新型基础设施建设,注重发挥北京研发创新和大数据资源优势,聚焦六大细分领域精准发力,筑牢数字经济发展基础,达到“一业带百业”的目的;新场景注重发挥北京在人工智能、生命科学等领域的技术和人才优势,系统构建应用场景,强化垂直应用支撑,推动技术优势转化为发展动能。
再加上京津冀协同发展的诸多利好,北京市新业态新模式的发展空间进一步拓展,前景广阔。
以加快新型基础设施建设为例,北京市提出,抓住算力、数据、普惠人工智能等数字经济关键要素,加快5G网络、千兆固网、卫星互联网、车联网、工业互联网、政务专网建设,到2022年底,基本建成网络基础稳固、数据智能融合、产业生态完善、平台创新活跃、应用智慧丰富、安全可信可控的新型基础设施,具有国际领先水平。到今年年底,实现5G基站新增1.3万个,累计超过3万个,实现五环内和北京城市副中心室外连续覆盖,五环外重点区域、典型应用场景精准覆盖。这不仅培育出更多新岗位,更好地满足稳就业保企业需求,更为重要的是,将为北京经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展奠定坚实基础。
事实上,为进一步激发新经济活力,今年以来,北京不断释放政策红利。2月份,出台“京16条”力撑中小微企业发展;4月份,再推“京9条”助企纾困;6月份,发布“1+ 5”系列政策,打造北京经济新增长点,为北京经济高质量发展持续注入新动能新活力。
如何抓住窗口期,最大限度地将“1+5”系列政策落实到位?
“‘1+5’系列政策的关键词之一就是协同。”谈绪祥称,为确保政策落地,将从五个方面着力:一是建立机制,“1+5”政策体系落实起来需要一些时间和韧劲,主管市领导会坚持每个月调度,牵头负责的部门和各区主要领导坚持常态化调度;二是列出清单,尤其是五个行动方案中每一个措施都要转化为项目,形成一批清单,通过项目化管理防止松劲儿;三是强化保障,从改革、政策、资金、服务等各个方面提供全方位的保障;四是解读培训,政策制定以老百姓的需求作为出发点和落脚点,落地需要各方参与;五是强化督查,通过建立监督任务台账和项目台账,对每一项工作的落实,明确时间、明确单位和具体负责人员,强化督查,保障政策执行效果。
“新”子落定而全盘活,期待北京市在高质量发展上实现更大作为。
(文章来源:中国经济时报)