近日，省政府办公厅印发《湖南省“十四五”自然资源发展规划》，规划从要素保障、耕地保护、空间格局、调查监测、产权制度改革、生态保护修复、矿业转型发展、地灾防治、测绘地理信息、治理能力等方面对全省“十四五”自然资源事业发展作出总体部署，提出到2025年，生态保护红线面积4.21万平方公里;耕地保有量5520万亩。

保障重大项目和乡村振兴用地需求

规划要求全力服务保障全省先进制造业“八大工程”、科技创新“七大计划”、改革开放“五大行动”和“制造强省重点建设项目”等重大项目合理用地需求，优先保障重大基础设施、重点民生实事和重大产业项目顺利落地。

县乡级国土空间规划预留不少于10%的建设用地指标，重点支持乡村一二三产业融合发展需求，助力打造“接二连三”全产业链。省级每年安排至少10%新增建设用地指标保障乡村公共设施、公益事业、乡村产业等乡村建设用地。对农村村民住宅建设合理用地应保尽保，单列用地指标。

推进以地控税、以税节地、“亩均效益”综合评价，落实单位GDP建设用地使用面积下降率的控制要求。完善“承诺供地时间+逾期公告撤批”制度，坚决防止新增批而未供土地。

编制长株潭绿心

中央公园总体城市设计

规划明确提出，永久基本农田重点用于发展粮食特别是水稻生产，一般耕地主要用于粮食和油菜、蔬菜、棉花等农产品生产及饲草饲料生产。耕地在优先满足粮食和食用农产品生产基础上，适度用于非食用农产品生产并严格监管。

深入推进长株潭区域一体化建设，将长株潭都市圈打造成为中部地区高质量发展核心增长极。编制长株潭绿心中央公园总体城市设计，围绕“保值增值”，打造具有世界影响的城市群生态绿心、彰显湖湘特色的长株潭中央客厅、人与自然和谐共生的公园综合体。大力支持岳阳、衡阳两个省域副中心建设。推进区域中心城市及区域性城镇群建设，到2035年，培育超大城市1个、Ⅱ型大城市(人口在100万-300万)11个，中等城市(人口在50万-100万)、Ⅰ型小城市(人口在20万-50万)55个。

采矿权数量控制在3000宗以内

实施“一江一湖三山四水”生态保护修复。加强长江岸线湖南段生态保护修复，推进长江大保护。开展洞庭湖区域洪水调蓄与生物多样性生态保护修复，加强洞庭湖和长江整体的水利联系，提升区域生态产品供给能力。开展武陵-雪峰山区、南岭山地带生物多样性与水源涵养生态保护修复和罗霄-幕阜山区生物多样性生态保护修复。

开展专项调查，加强历史遗留废弃矿山开采边坡综合整治、土地复垦、地形重塑、地质灾害治理、水资源修复、生态植被重建，恢复矿区生态环境。探索“矿山+生态园区”“矿山+科普+休闲”“矿山+特色文化小镇+美丽乡村”、矿山公园等修复模式，有效改善矿区周边群众生产生活生态环境。到2025年，历史遗留矿山土地复垦率达60%以上。 (潘显璇)