近日，商务部印发“十四五”利用外资发展规划。规划明确了“十四五”时期我国利用外资的总体思路、工作重点，绘制了未来五年利用外资的蓝图。“十四五”时期，在吸收利用外资中，我国将坚持高水平对外开放，坚持稳总量优结构，坚持服务稳链固链，坚持优化营商环境，坚持统筹发展和安全，发挥外资联接国内国际的独特优势，推动经济高质量发展和构建新发展格局。

吸收利用好外资要求我们必须坚持更高水平对外开放。更高水平对外开放的核心是制度型开放，要求我们对标先进国际经贸规则，政策措施透明、可预期;实现营商环境法制化、市场化、国际化，贸易投资自由化、便利化，市场主体公平有序竞争，知识产权保护严格有度，开放支持政策合法合规，国际国内经济循环畅通，风险防范安全可控。

吸收利用好外资要求持续减少外商投资市场准入限制，缩减外商投资准入负面清单，全面落实外商投资法，持续努力优化外资营商环境，为外资企业创造公平竞争的条件，加大外资保护和促进力度，提升引资效能，稳定外资预期，提高吸引外资的国际竞争力，保持外资稳定增长，巩固利用外资大国地位。

吸收利用好外资要求注重优化外资结构，提升外资质量，发挥外资推动创新、平衡、绿色、开放、共享发展的功能。为了提升外资质量和水平，需要不断完善鼓励外商投资产业目录，支持外资企业增加研发投入，切实保护外资企业知识产权，推动创新发展;加大中西部地区承接外商投资转移基地建设力度，鼓励中西部外商投资，助力平衡发展;鼓励环保产业外商投资，加大环保投入，推动绿色发展;完善外资企业社会责任体系，保护外资企业劳动者权益，实现共享发展。(桑百川)